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內部行為不屬于
強制執行可以法院起訴 也可以申請行政復議


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根據《信托法》第十六條規定,信托財產與屬于受托人所有的財產相區別,不得歸入受托人的固有財產或者成為固有財產的一部分。因此,受托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產而終止,信托財產不屬于其遺產或者清算財產。具體原因如下:

- 信托財產的獨立性:信托設立后,信托財產即從委托人、受托人及受益人的固有財產中分離出來,成為獨立運作的財產。受托人只是基于信托合同為受益人的利益或特定目的管理和處分信托財產,并非信托財產的所有者,所以當受托人出現死亡或破產等情況時,信托財產不應作為其遺產或清算財產被處置,以保障信托財產按照設立目的繼續運作。
- 維護信托目的和受益人權益:信托通常是委托人基于特定目的而設立,旨在為受益人提供利益。若將信托財產納入受托人的遺產或清算財產,可能會導致信托目的無法實現,損害受益人的合法權益。將信托財產與受托人的遺產或清算財產分離,能確保信托關系的穩定性和連續性,使受益人預期的信托利益得以保障。
- 保障交易安全:明確信托財產不屬于受托人的遺產或清算財產,有助于讓與受托人進行交易的第三人知曉信托財產的獨立性,使其在與受托人交易時,能清楚識別受托人的固有財產和信托財產,避免因受托人死亡或破產而對信托財產產生不當主張,從而維護交易安全和市場秩序。
會計信息嚴重失真時,各部門及其所屬單位需對行政事業性國有資產進行清查,核心原因在于會計信息與國有資產管理的內在關聯性——會計信息是反映資產狀況的核心載體,而資產清查是糾正失真、還原資產真實狀態的關鍵手段。具體可從以下角度分析:

- 會計信息失真直接導致資產賬實不符,清查是還原真實的基礎
行政事業性國有資產的增減變動、存量狀況等,均需通過會計信息(如資產臺賬、賬簿記錄)反映。若會計信息嚴重失真(如少記、多記資產,或記錄的資產規格、價值與實際不符),會導致“賬存實亡”“賬外資產”等問題,無法真實反映國有資產的實際情況。而資產清查通過實地盤點、核對憑證、核查權屬等方式,能直接核實資產的數量、價值、狀態及權屬,從而糾正賬實差異,讓會計信息重新與實際資產匹配。
- 信息失真可能隱藏資產流失或管理漏洞,清查是防范風險的必要手段
會計信息失真背后可能存在資產被挪用、侵占、閑置浪費,或違規處置等問題(例如通過虛增資產掩蓋流失,或通過少記資產逃避監管)。行政事業性國有資產屬于公共資產,其安全完整關乎公共利益。通過清查,可追溯信息失真的原因,識別資產管理中的薄弱環節(如內控缺失、審批不嚴等),進而堵塞漏洞,防止國有資產流失。
- 準確的資產信息是管理和決策的前提,清查為后續管理提供依據
行政事業單位對國有資產的配置、使用、處置等管理行為,需以真實的資產信息為基礎(如根據實際存量決定是否新增配置,根據實際價值確定處置方式)。會計信息失真會導致管理決策偏離實際(如重復購置已閑置的資產,或低估資產價值造成處置損失)。資產清查后形成的真實、完整的資產數據,能為科學管理和決策提供可靠支撐,保障國有資產高效使用。

綜上,會計信息嚴重失真破壞了行政事業性國有資產管理的信息基礎,而資產清查是通過“賬實核對”糾正失真、防范風險、支撐管理的必要措施,最終服務于國有資產的安全完整、合理配置和有效使用。
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