企業(yè)注銷后被發(fā)現(xiàn)的偷逃稅款會(huì)追究嗎
(一)是否應(yīng)該追繳
公司注銷一般可以分成以下幾種情況:公司通過合法程序辦理工商、稅務(wù)注銷;公司已辦理工商注銷,但未辦理稅務(wù)注銷;公司辦理了稅務(wù)注銷,但工商沒有注銷;
企業(yè)破產(chǎn);合并、分立、兼并。這些情形都屬于法律主體的消亡,對(duì)其后被發(fā)現(xiàn)的以前偷逃稅款是否追繳有些在法律規(guī)范上是明確的,有些還沒有特別明確的依據(jù)。
對(duì)上述偷逃稅款是否應(yīng)當(dāng)追繳,目前存在兩種基本觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為:公司作為納稅主體已不復(fù)存在,也就無法、無從追繳了,甚至從一開始就不應(yīng)該稽查。在法人公司情況下,公司的法律主體是合法消亡的,其所承擔(dān)債務(wù)的有限責(zé)任已清理完畢,《中華人民共和國稅收征收管理法》
(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)及其實(shí)施細(xì)則并未對(duì)此情況下的偷逃稅款追繳做出明確規(guī)定。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為:即使企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記已被注銷,也應(yīng)對(duì)該企業(yè)原投資方或股東追繳其后所發(fā)現(xiàn)的偷逃稅款。
從稅收管理角度講,上述偷逃稅款若不追繳,將形成稅收征管中的一大漏洞,誘使納稅人利用頻繁注冊(cè)、注銷的方式偷逃稅款。在稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐中,這樣的情況也經(jīng)常遇到。
(二)向誰追繳
如果對(duì)公司注銷后被發(fā)現(xiàn)的偷逃稅應(yīng)該進(jìn)行追繳,那么,根據(jù)《稅收征管法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》以及《合同法》等相關(guān)條款的規(guī)定,上述稅款追繳對(duì)象分不同情況可以有以下幾種:
連帶納稅義務(wù)人。
(1)合并或分立后的納稅人。《稅收征管法》第四十八條規(guī)定:“納稅人合并時(shí)未繳清稅款的,應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納
稅義務(wù);納稅人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。”《公司法》第一百七十七條也規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)由分立后
的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。”由此可見,在因合并或分立而注銷原企業(yè)的情形下,上述偷逃稅款可向合并或分立后的納稅人追繳。
(2)發(fā)包人或出租人。依照《稅收征
管法實(shí)施細(xì)則》第四十九條的規(guī)定,筆者理解認(rèn)為,假如注銷的公司是承包人或者承租人,其發(fā)包人或者出租人又沒有在規(guī)定的期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,則承包
人或承租人注銷后被發(fā)現(xiàn)應(yīng)予追繳的稅款,可以由發(fā)包人或者出租人承擔(dān)納稅連帶責(zé)任。
(3)納稅擔(dān)保人。如果納稅人或其他自然人、法人、經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)稅務(wù)機(jī)
關(guān)同意,以保證、抵押、質(zhì)押的方式為納稅人應(yīng)繳納的稅款和滯納金提供擔(dān)保,對(duì)該納稅人因注銷而無法追繳的稅款,可向其擔(dān)保人追繳。
公司注銷都涉及哪些稅務(wù)問題
企業(yè)清算的企業(yè)所得稅處理
企業(yè)清算的所得稅處理,是指企業(yè)不再持續(xù)經(jīng)營,發(fā)生結(jié)束自身業(yè)務(wù)、處置資產(chǎn)、償還債務(wù)以及向所有者分配剩余財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為時(shí),對(duì)清算所得清算所得稅、股息分配等事項(xiàng)的處理。
應(yīng)注意的是,這個(gè)規(guī)定包括兩個(gè)層面的清算:企業(yè)層面,就是從事實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營的公司(清算的公司)應(yīng)進(jìn)行企業(yè)所得稅的清算;股東層面,指企業(yè)投資者的投資行為而取得的所得進(jìn)行企業(yè)(個(gè)人)所得稅清算。
哪些企業(yè)需進(jìn)行企業(yè)所得稅清算
1.按公司法、企業(yè)破產(chǎn)法等規(guī)定,需要進(jìn)行清算的企業(yè)(即公司除特殊原因合并或分立而解散外,其余原因引起的解散,均須經(jīng)過清算程序);
2.企業(yè)重組中需要按清算處理的企業(yè)(視同清算)。
不符合《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕59號(hào))規(guī)定的適用特殊稅務(wù)處理原則的重組業(yè)務(wù),如企業(yè)由法人轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶等非法人組織、或?qū)⒌怯涀?cè)地轉(zhuǎn)移至中華人民共和國境外(包括港澳臺(tái)地區(qū));不適用特殊性稅務(wù)處理的企業(yè)合并、分立等,改組企業(yè)不需要履行上述清算程序,但需要視同清算進(jìn)行所得稅處理。
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