【全面預算控制內(nèi)涵、方式】
(一)全面預算控制的內(nèi)涵
廣義的預算控制將整個預算系統(tǒng)作為一個控制系統(tǒng),通過預算編制,預算執(zhí)行與監(jiān)控,預算考核和評價形成的一個包括事前、事中和事后的一個全過程控制系統(tǒng)。狹義的預算控制不包括預算編制,而是將編制好的預算作為業(yè)績管理的依據(jù)和標準,定期將實際業(yè)績和預算進行對比,分析差異原因并采取改進措施,主要是指預算執(zhí)行過程中的事中監(jiān)控系統(tǒng)。
預算控制也可分為事前、事中和事后控制。
(二)全面預算控制的方式
1.按控制期間,預算控制可分為當期預算控制和累進預算控制。
2.按預算項種屬,預算控制可分為總額控制和單項控制
3.按預算項的預算數(shù)還是預算值的百分比來控制預算執(zhí)行數(shù),分為絕對數(shù)控制和相對數(shù)控制。
4.按控制性質(zhì)分,預算控制可分為剛性控制和柔性控制。
5.按審批流程分為預算內(nèi)審批控制、超預算審批控制和預算外審批控制。
6.按使用工具系統(tǒng),預算控制可分為系統(tǒng)在線控制和手工控制