行政復(fù)議范圍

1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)

當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的“具體”行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：

(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;

(3)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的;

(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(8)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;

(9)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;

(10)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;

(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

2.行政復(fù)議的排除事項(xiàng)

(1)當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”時(shí)，不能提起行政復(fù)議。

(2)當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)“民事糾紛”的調(diào)解或其他處理，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起民事訴訟，但不能提起行政復(fù)議。

【解釋】：

(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”(警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除)或者其他“人事處理決定”，對(duì)于“內(nèi)部矛盾”，當(dāng)事人可以申訴，但不能申請(qǐng)行政復(fù)議;

(2)不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處罰”(警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留)，對(duì)于“外部矛盾”，當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

3.當(dāng)事人在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的審查申請(qǐng)：

(1)國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定;

(2)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定;

(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

【解釋】：

前面所列“規(guī)定”不含國(guó)務(wù)院各部委規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。“規(guī)章”的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

【單選題】下列法律責(zé)任的形式中，屬于行政責(zé)任的是(　　)。

A.賠償損失

B.罰款

C.返還財(cái)產(chǎn)

D.罰金

【答案】B

【解析】

(1)選項(xiàng)AC：屬于民事責(zé)任;

(2)選項(xiàng)D：屬于刑事責(zé)任。

【單選題】下列行政責(zé)任形式中，屬于行政處罰的是(　　)。

A.降級(jí)

B.記大過(guò)

C.撤職

D.沒(méi)收違法所得

【答案】D

【解析】

(1)選項(xiàng)ABC：屬于行政處分;

(2)選項(xiàng)D：屬于行政處罰。

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