根據《關于在北京等 8 省市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2012]71 號）及《財政部 國家稅務總局關于在上海市開 展 交通運輸業和 部分現代服務業 營業稅改征增值稅 試點 的 通知 》 財稅（[2011]111 號）《附件 1 交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法》第四十九條規定：“納稅人提供應稅服務，應當向索取增值稅專用發票的接受方開具增值稅專用發票，并在增值稅專用發票上分別注明銷售額和銷項稅額。屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發票：（一）向消費者個人提供應稅服務。（二）適用免征增值稅規定的應稅服務。”