根據(jù)工商局的相關(guān)規(guī)定，《公司登記管理?xiàng)l件》第六十七條“公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?br/>我國(guó)的有關(guān)法2113律法規(guī)對(duì)歇業(yè)沒有明確的規(guī)定，根據(jù)《5261中華人民共和國(guó)企業(yè)法4102人登記管理?xiàng)l1653例》第二十二條的規(guī)定：“企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，滿六個(gè)月尚未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年的，視同歇業(yè)?！边@是我們找到的有關(guān)“歇業(yè)”概念的僅有一條法律規(guī)定。由此，我們認(rèn)為“歇業(yè)”是一個(gè)特定的法律概念。對(duì)于“歇業(yè)”應(yīng)掌握的條件應(yīng)該是：一是該企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是該企業(yè)未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須達(dá)到一定的期。
一、如何準(zhǔn)確把握對(duì)企業(yè)法人“歇業(yè)”問題的認(rèn)定
鑒于企業(yè)法人停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)表現(xiàn)形式的多樣性以及目前我國(guó)工商行政管理工作的現(xiàn)狀，在執(zhí)行實(shí)踐中，為嚴(yán)格掌握按比例分配的條件，提高執(zhí)行工作的效率，平等保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，我們認(rèn)為符合下列條件之一的情形可視為“歇業(yè)”：（一）企業(yè)領(lǐng)取了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開業(yè)后六個(gè)月內(nèi)未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（二）企業(yè)領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，至法院首先采取查封、扣押、凍結(jié)其全部或主要財(cái)產(chǎn)的促使或執(zhí)行措施時(shí)，企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年的；（三）是在法院首先采取查封、扣押、凍結(jié)其全部或主要財(cái)產(chǎn)的保全或執(zhí)行措施時(shí)，企業(yè)被工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起。
二、對(duì)于企業(yè)法人“歇業(yè)”時(shí)間的掌握
我們認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)法人“歇業(yè)”時(shí)間的掌握應(yīng)以人民法院在審理案件時(shí)或執(zhí)行過程中首先采取保全或執(zhí)行措施時(shí)為準(zhǔn)。鑒于法院首先采取查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人全部或主要財(cái)產(chǎn)的保全或執(zhí)行措施后至執(zhí)行完畢時(shí)，可能時(shí)間較長(zhǎng)，在此期間也有可能產(chǎn)生新的按比例分配的申請(qǐng)人，故有必要明確界定“歇業(yè)”的基準(zhǔn)時(shí)間。這一基準(zhǔn)時(shí)間應(yīng)以法院首先采取查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人全部或主要財(cái)產(chǎn)的保全或執(zhí)行措施的時(shí)間為準(zhǔn)。即在此基準(zhǔn)時(shí)間以前符合上述“歇業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的即可按比例分配，在此基準(zhǔn)時(shí)間以后符合“歇業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的則不能按比例分配。